高焱传记作品:甘做融入大海的一滴水
——记广东省惠州市惠城区沥林镇党委书记翟海盛同志的群众观
仿佛谁也无法否认,在战争年代和困难年代,我们党和人民群众的关系是鱼和水的关系。那时,大家相濡以沫,和衷共济,风雨同舟,打败了敌人,战胜了困难,建立起纯朴美好的情感。可是,进入和平时期,或者准确说是大家吃饱了肚子过上好日子之后,情况不知不觉开始变化。党的干部下乡,不再和“五保户”住一屋,不再挨家吃“派饭”,也不再和群众一起“雨后抢种”一起“虎口夺食”,距离便渐渐拉开,关系便日趋疏远,生僻,最后,终于横眉冷对,甚至剑拔弩张……
这究竟是怎么了?是人民群众落后了?还是党的干部官僚了?还是……
本文主人翁翟海盛,一个最基层的党委书记,他用一个共产党人的良心为我们做出了若干解答,或许还不是谜底,但至少为我们提供了最终揭开谜底的某种通路……
1
在和平年代,如果真能遇到一份需要搭上性命的为了人民大众的事业的工作,对于一个真正的共产党人讲,那决不是悲哀,而是一种福气
“是这样,”翟海盛摇一下头感叹道,“消息这么快。”
“信息时代嘛。”朋友笑笑,“不过我还不确切你调往什么单位。”
“市政府办公室。”翟海盛说。
“秘书长?”
“差不多。”
……
翟海盛放下电话,凝视着零乱而宁静的办公台面,怅然想,人这东西,来时还不情愿,要走了,竟又有些舍不得。
1995年,国家实施的宏观调控,使处在改革开放前沿的珠三角经历了一场严酷的考验。在这场考验中,一大批曾经立志“下海”报国的党员干部纷纷选择了“上岸”。可是就在这时,组织部门一纸调令把翟海盛推到“海里”:任命他为澳头港实业有限公司总经理。人非草木。翟海盛与澳头港实业有限公司及其数百名职工在1600多个日日夜夜的创业中建立了深厚的情感。然而,他就要离大家而去了:组织上要调他去市政府办公室当任秘书长。
共产党员时刻听从党召唤,调就调呗。
可是,几天之后,原惠阳市委领导人再次拨通了翟海盛的电话:“翟海盛同志,组织对你的工作安排有变化,经市委研究,决定派你到你的家乡沥林镇任党委书记,请你准备一下。”
市领导丝毫没有征求翟海盛个人意见的口气,甚至未等翟海盛作出回答,就挂断了电话。很显然,这差不多是命令。
不是让我回市政府办公室吗?怎么忽然又改变了?翟海盛一时竟有些丈二的和尚摸不着头脑。
之后,在翟海盛还没有回过神来的时候,他的办公桌上的电话乃至他的手机纷纷猛响起来——现代信息的快捷和神奇有时候也会给人凭添不少烦恼。
很多人对翟海盛说,沥林镇干群矛盾严重,问题成堆,积案如山,千万别去那里当书记。
翟海盛的一位堂兄的反对则更为貌似有理由,他说,你如果是外地人,干得了就接着干,干不了大不过拍屁股走人,可你是沥林本地人,你是走了和尚走不了庙,再者,你若是有个三长两短,连整个翟姓人都脱不了干系,希望你三思而行。
听着“好心人”的“劝说”,翟海盛渐渐冷静下来。他其实是一个具有反叛性格的人,如果没有人如此疯狂地“劝说”他,也许说不定他还真想找市委书记婉辞这个书记职位,不是因为害怕什么,而是他喜欢干点实际工作,不喜欢做官,更没有官瘾;可是,如今竟有这么多人劝他不要去,反使他好奇心顿生:一个小小的镇,难道真有如此可怕?他想:在和平年代,如果真能遇到一份需要搭上性命的为了人民大众的事业的工作,对于一个真正的共产党人讲,那决不是悲哀,而是一种福气——看来,不想去也得去了,不试也得去试试了。
于是,在接受组织正式任命的会议上,翟海盛坚定地讲了两句话,第一句话:我无条件服从组织的决定;第二句话:沥林是我的家乡,我是沥林的儿子,我有责任也有信心和家乡父老一道把沥林建设得繁荣、富强、美丽。
1999年11月,翟海盛从澳头港实业有限公司卸下总经理职务, 走马上任中共沥林镇党委书记一职。
2
群众只看你的心,而不是看你说了什么,因此你面对他们时,说什么其实并不重要,重要的是看你的心是真诚还是虚伪的,你的心是真诚的,你说什么他们都买你的账,否则,你说得再好听,他们也会不屑一顾
家有千件事,先从紧处来。翟海盛上任伊始,第一件事就是对外面反映问题最大的埔心村和沥林村展开调查。他先从镇政府干部口中了解一些基本情况,接着又去两个村的外围村子进行调查,结果大致一样,都是因为村干部在转让村属土地工作中没有走群众路线,使得干群关系日趋紧张,村民为了向村干部讨回公道,也曾找过镇政府,但因种种原因,问题没有得到合理有效的解决,个别群众就迁怒于镇政府干部,于是出现了围攻下乡干部等事。
问题大致弄明白后,翟海盛决定亲自进村面见群众。可是,镇里的所有干部们出于对翟书记的保护,纷纷反对他去。大家提议,还是先由下乡干部带着翟书记的指示去处理好,至少先摸摸情况回来再说。
翟海盛是本镇一个叫山陂的村子里出生和长大的,中学毕业后,他回村当过生产队副队长,之后,他被村子里推荐上了大学,成为一名工农兵学员,再后,他大学毕业,成为了一名吃皇粮的国家干部……应该说,是这块土地培育了他,他感激这块土地,也深深地了解这块土地。他“无条件服从组织的决定”,除了是坚持党性,更有回报这块土地的美好愿望。因此,他没有丝毫理由不勇敢面对这块土地。
翟海盛果决地说:“出发!目的地埔心村!”
时令已近大寒,南方虽不比北方冰天雪地,却也冷风嗖嗖,令人禁不住要打颤。
一辆小车从沥林镇政府开出来,径直朝埔心村驶去。沥林镇的广大干部乃至对镇政府尚存关心的普通老百性都为这位新到的书记深感担心。
然而,这个世界上,也许只有翟海盛自己深刻地相信,老百姓一点也不会对他怎么不好,因为他的心向着老百姓。
车子快到埔心村时,陪同翟海盛的干部向他提议:为妥当起见,将车子停在村外好。
翟海盛笑笑,仍旧果决地说:“开进去!”
车子进了埔心村。村民们闻讯纷纷走出家门,朝翟海盛围过来。看得出来,村民们的脸上似乎都尽量保持着一种经过克制的平静,但深处却都明显地藏着丰富复杂的怨恨和不服。事实上,他们很像浑身洒满汽油的柴禾,看上去并不像钢铁一样冷硬,甚至是很柔和,但如果遇到哪怕是很小的一粒火,他们就会劈劈啪啪燃烧起来。然而,翟海盛对村民们的愤怒的情绪似乎早有准备,他没有丝毫的怯懦,也没有用讨好他们的语言和笑容消解他们的愤怒情绪,他走近他们,分别伸出手与他们每一个人十分认真地紧紧相握,一个握完了再握一个,在场的人无论男人女人还是大人小孩,一个不拉。完了,他郑重地对大家说:“好了,请你们讲话吧。”这时,村民的情绪不知不觉间缓和下来了,他们似乎深刻地感觉到了眼前的这位新任书记同以往的书记大不一样,他甚至像是大家的一个久别重逢的老战友。当然,村民们不会因此就忘了自己要说的话,他们七嘴八舌讲起来。翟海盛开始认真地听大家讲话。后来,陪同的干部说,翟书记听村民讲话的表情异常诚恳。村民们讲了村干部独断专行转让村属土地的事实,表示怀疑村干部从中有巨额贪污,因此便强行把村里的账簿封存起来,专等上面来清官解决,所以至今问题一直没有得到解决。
认真地听完了村民们的讲述,翟海盛无比诚恳地回答大家说:“你们大家的话我记下了,我希望由镇政府来主持解决,但第一请你们给我时间,第二要把你们掌握的账簿交给镇政府,由镇政府组织有你们参加也有村干部参加还有市里审计部门的专家参加的算账小组来算,算出来了,是谁的问题由谁来负责,我作为镇委书记向你们保证:不管是谁做了坏事,党决不会放过他。请你们相信我。”
翟海盛讲完了,村民们报以一阵热烈的掌声。
没有任何异议,更没有传说中的所谓“围攻领导”,埔心村的村民与镇政府之间僵持了数月的剑拔弩张的风波就这样神奇地平息了。翟海盛要走了,100多村民送至村口,大家亲切地对翟海盛说:“翟书记,您慢走,欢迎您下次再来。”翟海盛也一再向村民们挥手致意,大声说:“我肯定会来的。”
之后,有干部问翟海盛说,你说的话我们也说过,为什么村民就不买账?
翟海盛说,比如一个尚不会说话的小孩,为什么见了有的人哭,而见了有的人就不哭呢?很多人以为是小孩子的情绪的不确定性造成的,其实错了。事实上小孩子看人是看眼睛,他从对方的眼睛里能够洞穿连大人都不易洞穿的善与恶,真与假,因为眼睛才是心灵的窗户。小孩子尚且如此,何况群众。群众只看你的心,而不是看你说了什么,因此你面对他们时,说什么其实并不重要,重要的是看你的心是真诚还是虚伪的,你的心是真诚的,你说什么他们都买你的账,否则,你说得再好听,他们也会不屑一顾。
翟海盛一连走访了好多矛盾深刻背景复杂积重难返的老大难村子,并没有出现盛传中的诸如不给镇政府领导饭吃和围攻甚至欧打镇政府领导的恶性事件,他所到之处,对峙改成相融,仇恨得到消解,干戈化为玉帛,村民们和镇政府的关系很快变得和谐友好,大家热情祥和,一家人似的。有一次,一位镇政府的干部在与一位村民交涉缴公粮时,村民把干部劈头盖脑骂了一顿,说:“我们插秧时,水利设施坏了,不能浇地,你们为什么不来看看,等我们收粮食了,你们才来了,我不缴。”干部打电话向翟书记汇报了情况,认为这位村民是抗税,要求把他抓起来。翟海盛制止了干部的鲁莽想法,很快驱车来到现场。他进一步问明情况后,诚恳地对村民说,第一,镇政府没有及时修好水利,给你插秧带来了困难,造成了一定损失,我郑重向你道歉;第二,你给我两个月时间,我一定把水利设施修好,到时修不好,你来镇政府骂我,我毫无怨言;第三,缴公粮是农民应尽的义务,不能不缴。村民听了,紧紧握住翟海盛的手激动地说:“您这样说我想听,其实我也不是那种不爱国的人,现在富了,缴给国家的那点粮食对我讲也算不了什么,我只是说气话的。”翟海盛拍拍农民的肩膀,笑着说:“我知道你是说气话的,不过,我得感谢你对我们的批评,我们的干部的作风确实是要改了。”
翟海盛对农民的承诺也从不食言,埔心等几个村子的问题不久后得到了落实,翟海盛一如自己的承诺,对在转让村属土地中搞不正之风和贪污盗窃的当事人一个不留地给予了党纪政纪乃至法纪的严肃处理,并从此确立了村务公示制度,村委的一切开支都置于全体村民的有效监督之下。就连他给一个村民承诺的水利设施也如期履约,按时进行了修复。
3
中国是一个传统农耕社会,农民和土地的互为依存繁衍了整个中华民族和中华民族的文化。千百年来,土地是农民的生存的原因和背景。可是,改革开放以来,珠三角地区成片成片的土地在工业文明的高额利润面前背叛了农民,使农民不仅心灵和情感遭到巨大的历史性的创伤,生存也受到前所未有的严峻考验。翟海盛是农民的儿子,他深深地懂得这一点
翟海盛认为,物质总是第一性的,一切思想观念都建立在相应的物质基础之上。农村工作也一样,作为一级地方党委,只有带领群众把经济搞上去了,群众的生活水平提高了,思想工作才能见效。而且,带领群众搞经济,这也是党在新时期联系人民群众的一种最有效的方法。
经过调查研究,翟海盛发现,制约沥林经济发展的主要原因有三条:一是由于部分村子道路不畅;二是投资环境相对滞后;三是公共文化设施薄弱。道路不畅使得全镇经济发展出现了不平衡状况;投资环境滞后影响了外商投资热情;公共文化设施薄弱则不能适应越来越多的外来工的文化生活需求,从而导致了工业劳务市场的萧条冷落。问题找准了,方法自然浮出水面。翟海盛决定打三个战役:第一战役是修一条宽20米全长12公里的英山公路,为开劈沥林镇第二工业园奠定基础;第二战役是建设一座主要适应于接待外商的四星级规格大酒店;第三战役是建设一个大型文化广场。
三大战役需要投入数亿元资金,而沥林镇政府的现实状况是日常政务开支都捉襟见肘,办公室装空调都是翟海盛找他的私人朋友帮忙,翟海盛去哪里找这笔巨资?或者说哪里有这笔巨资让他去找?包括办事员在内所有人都不由得大摇其头,认为三大战役是一种乌托邦式的空想。
然而,善良的人们忽略了另一个事实:翟海盛不仅懂政治,而且更懂经济。翟海盛提出三大战役的时候,已想出了如何筹集资金的问题。沥林镇尚有1万亩土地可供开发,翟海盛想,如果按每160万平方米的土地可创工业产值17个亿的话,1万亩土地就可创造工业产值40至60个亿,而利用得好,效益还不止于此。比如用于工业开发,每100平方米售价为100元,而用于住宅开发,每100平方米售价为400元。翟海盛通过分析论证,为了充分利用土地价值,在临近东莞市的一片土地上首当其冲设计了800个住宅,每个住宅占地100平方米,建四至五层,首层做商铺,二层以上除留业主一层居住外均可作商住出租。这样,一个住宅地转让价为3万元,共筹集到2400万元。接着,翟海盛又在沥林镇郊的开阔地,用同样的方法筹资2000多万元。这样,修路的大部分资金就被筹了出来。
有人问他:“翟书记,这些招数你是怎么想出来的?”翟海盛笑着说:“其实,你只要心里装着群众和大局,你就什么招数也会想得出来。”
2001年春节刚过,英山公路在万众瞩目中破土动工。这条公路将贯通沥林、罗村、英光、山陂4村,沿路将建设两个长分别为2公里和1公里的商业街。此外,还决定在山陂村建一个占地32万平方米的工业城,在英光村建一个占地18万平方米的综合工业城,在英光和山陂村各建一个休闲广场,以进行住宅、商业、工业等综合开发,形成一条沿路经济带,实现沥林镇发展重心向西移动,达到全镇经济发展的基本平衡。
在第一战役的带动下,第二战役也进展神速,投资1.2亿元的金世纪假日酒店也已建成并投入使用。翟海盛仍然采用借鸡生蛋的方式,用分期付款方式将土地转让投资者,并规定投资项目和规模必须符合土地所有方的基本要求。建成后的酒店占地面积3万平方米,以园林式低层建筑为基本建筑特色,是一间集旅店、餐饮、娱乐、休闲为一体的综合性4星级酒店,这在整个惠州地区镇一级酒店中一枝独秀,吸引了无数来来往往的客商。在打第二战役的同时,第三战役——沥林文化广场也紧锣密鼓地拉开了帷幕。在第三战役中,翟海盛采取盘活土地的方式,将面积为14万平方米的没有有效利用的土地强制激活,由镇政府统一规划、统一设计、统一管理,建成一个集商住、游乐、观赏、休闲、购物等功能齐全的文化广场。广场交付使用后,每天晚间华灯初上,广场上霓虹闪烁,人民群众在此或散步休闲,或唱歌跳舞,成为了沥林镇中一道亮丽风景。
“三大战役”的成功,极大地提高了沥林镇的综合形象,使之出现一波前所未有的投资热潮。截止目前,全镇共有来自日本、南韩、香港、台湾等国家和地区的外商投资企业近150家,初步形成了以塑胶、小家电、玩具、自行车、运动器材、五金、电子、服装、钢化玻璃等产品为主的外向型工业格局,产品远销世界各地,全镇工业总值每年达到20亿元。
4
这些年来,我们党一条最深刻的教训就是党的干部脱离了人民群众,人民群众对党的干部的要求其实很低,你无须学习上世纪五十年代的干部那样打背包下乡,你也不一定要和老百姓实行“三同”,你甚至下一两回馆子也无所谓,但你万万不能不放下架子,这一点太重要了
无情未必真豪杰。生活中的翟海盛又是一个大孝子,他曾被惠州市评为“十大孝子”。其实,孝子的内涵在翟海盛的观念里早已不仅是只关系他的母亲的名词,而是关系整个沥林人民的名词。也就是说他不仅是母亲的孝子,更是沥林人民的孝子。有一次,翟海盛到一个村子里参加扶贫活动,发现一户黄姓人家里,只有一位双目失明的老太太和三个孩子,别说孩子上学,温饱都成问题,境况十分凄楚,翟海盛面对此情此景,禁不住倏然泪下。之后,他每年都从自己工资里挤出2000元送给这户人家,贴补他们生活和让孩子上学。也是从这里开始,翟海盛还先后帮助十数名因家庭困难失学的儿童重返校园。有一个名叫巫宇军的孩子,父母久病,家庭经济拮据,上学有困难,他不知从哪里听说翟海盛叔叔帮了不少孩子上学,就“斗胆”给翟海盛叔叔写信求助。翟海盛接到信后,立马驱车赶到巫宇军所在村子了解情况,不仅出钱帮巫宇军上了学,还出钱帮助他父母看病。有一个叫赖秋银的初中学生,两个弟妹,父亲去世,母亲自幼残废不能走路,生活学习异常困难,翟海盛闻讯,给赖秋银一家送去3000元钱。翟海盛还给一个家里有两个病人而自己又下了岗的女工翟秀云送去3000元慰问金……。翟海盛在自己的日记本上写道:如果说,推动地方经济和勇于为人民群众办实事,是党的群众观的基本路线,那么,领导干部的作风便是履行群众观的根本方法。翟海盛刚去澳头港实业有限公司当总经理时,也在公司当普通职工的他的侄女儿打电话告诉他,饭堂的卷闸门拉不去了,进入都要低下头,劝他不要去饭堂吃饭,以免丢了总经理的面子。翟海盛回话说,工人们能钻,我为什么不能钻?钻过一次就同干部职工的心贴进了一层,钻了之后,翟海盛就及时安排把卷闸门修好了。这一下,更得到职工们的爱戴。来沥林镇当书记后,翟海盛教育干部们说,党的先进性从某种意义上可以用人民性来度量的,因为党来源于人民群众,是最广大人民群众的代表。他还说,这些年来,我们党一条最深刻的教训就是党的干部脱离了人民群众,人民群众对党的干部的要求其实很低,你无须学习上世纪五十年代的干部那样打背包下乡,你也不别一定要和老百姓实行“三同”,你甚至下一两回馆子也无所谓,但你万万不能不放下架子,这一点太重要了。翟海盛下乡召开群众大会时,有一位老干部走到他面前,握着他的手老泪纵横地说:“我是十年没有看见过镇上的书记了,我好想你们啊。”翟海盛也动情地说:“我向您保证,从今以后,我每年来你们村开两次会,我要把咱们镇上发生的大事通报你们,征求你们的意见。”
问渠哪得清如许,为有源头活水来。翟海盛在工作中确立了自己的群众观,又在工作中实践和检验着他的群众观。他的群众观概括起来,就是他在自己的日记中的一句话:
面对大海时,你如果是一束火,你将被大海很快杀灭;你如果是一滴油,你将被漂在水面上不被大海接受;你如果是一滴水,你将融汇在大海之中,实现自身的价值。
如果把人民群众比做大海,共产党人就应该做一滴水。
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